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  • 多管齊下,構建現代鄉村產業體系
    2021-03-24 09:41:00  來源:人民網-人民日報  
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      巴西巴拉那州的一處果園內,農戶正在采摘橙子。  資料圖片

      在泰國沙功那空府納蒙縣班呈東村,文迪焦大嬸正在自家的手工作坊里整理剛制作完成的靛藍染色圍巾。  本報記者 趙益普攝

      柏林一家超市里的有機農產品合作社專柜。  本報記者 李 強攝

      俄羅斯研發的人工智能收割機在作業。  資料圖片

      發展特色產業、打造全產業鏈、培育經營主體、鼓勵科技創新……根據自身特點,各國因勢利導,出臺針對性的農業產業政策,讓鄉村產業體系立得住、行得遠,為農民帶來切實的經濟收益

      泰國——

      特色產業推動農民增收

      本報記者趙益普

      在泰國東北部的沙功那空府,有這樣一句流行語:“來了沙功那空,記得帶走一件靛藍染色產品?!?/p>

      靛藍染色是泰國東北部、北部一項歷史悠久的手工技藝,采用天然植物染料蓼藍,印染制作出靛藍色的衣服、圍巾、袋子等布質生活用品。因其純天然的環保特性,以及防曬、透氣、味道清香等優勢,靛藍染色產品近年來越來越受泰國年輕人的喜愛。沙功那空府的靛藍染色技術好、產量大,幾乎每個村子都有靛藍染色手工作坊,被稱為“泰國靛藍染色之鄉”。

      擁有200多戶人家的班呈東村位于沙功那空府納蒙縣,這里依山傍水,盛產蓼藍和棉花。當地村民依托特色優勢資源,發展靛藍染色產業。村里的染色專家湄帕里·平瑪塔告訴記者,班呈東村的男性負責種植蓼藍、發酵染料,婦女們則負責紡紗、織布和浸染,家家戶戶都有染缸和織布機,“對村里的婦女尤其是年長者而言,成為本地特色傳統工藝的傳承者讓她們感到自豪”。在平瑪塔的帶領下,班呈東村的靛藍染色生產規模不斷擴大,村民的生活也日益富裕。

      文迪焦大嬸是班呈東村的靛藍圍巾生產能手。靛藍染布工藝嚴苛,制作過程耗時耗力。以圍巾制作為例,紡織前要先給棉線上色——需要手擠70次,陽光下暴曬8個小時,確保棉線不掉色后再紡織成布。文迪焦每月能生產70多條靛藍染色大圍巾,以每條250泰銖(1泰銖約合0.22元人民幣)的價格賣給收購者,除去成本,月收入近1萬泰銖,“已經快趕上我女兒在城里上班的工資了!”

      納蒙縣鄉村發展辦公室主任庫緹達告訴記者,該縣建立了從蓼藍種植到成品銷售的全產業鏈。一些村莊進行了內部分工,有的村莊主要負責種植,有的專門織布,班呈東村則主要負責最關鍵的染印環節。這些村莊出產的靛藍染色產品,一般會被集中收購,進入沙功那空市區的靛藍染色專賣店,或者由沙功那空的經銷商轉賣到曼谷、清邁等大城市?!疤﹪蠖鄶档牡逅{染色產品,都來自沙功那空等東北地區?!睅炀熯_說。

      得益于較為完整的產業體系,靛藍染色這一曾經農閑時的副業,正成為當地村民收入的主要來源。為促進這項技藝的傳承,沙功那空府的許多小學開設了染布手工課,不少村子的染坊也兼具培訓功能,接收外府的年輕人來學習技術。沙功那空府府尹蒙西·派訕他那瓦表示,靛藍染色是沙功那空府的財富,每年為該府的農民帶來超過4000萬泰銖的收入?!暗逅{染色這一特色產業為我們農村地區的發展帶來了希望?!?018年3月,世界工藝品協會認定泰國沙功那空府為“世界天然靛藍工藝城”,這是亞太首個獲此認證的地區。

      隨著泰國鄉村旅游熱的興起,沙功那空的手工藝體驗游也漸成規模?!跋啾扔诖笠幠9I生產,游客更喜歡傳統手工藝,沙功那空的許多村子都很適合發展靛藍染色體驗游項目?!碧﹪鴩衣糜尉譃趼∷岱志志珠L帕瓦納·普拉吉對記者說,“我們將盡快制定計劃,整合當地的旅游資源,推動當地鄉村游產業發展?!?/p>

      德國——

      農業合作社呈企業化經營趨勢

      本報記者李強

      農業合作社是德國農業產業體系的重要部分。德國媒體曾用“穆勒先生的早餐”來描述其對人們日常生活的巨大影響:穆勒先生加入咖啡的牛奶來自德國250個牛奶合作社之一,小面包來自擁有1.7萬名面包師的烘焙師合作社,黃油和果醬也購自合作社性質的超市……根據德國《合作社法》,3名成員就可以組建一個自愿互助、自我管理、自負盈虧的合作社。在農業領域,幾乎所有德國農戶都加入了各類農業合作社。

      在德國,無論城市還是鄉村,超市和市場銷售的農產品價格大體一致,也很少會出現因流通不暢導致農產品滯銷或腐壞的現象,這都得益于德國發達的農業合作組織。農戶收獲的農產品大都通過合作社對外銷售,以獲得最好的價格;收購這些農產品的機構,無論是零售還是深加工部門,往往也是合作社性質的企業;種植作物所需的種子、肥料、農機和水利灌溉設備,甚至信貸和農業保險,也都來自各類農業服務合作社。

      1864年,德國人弗里德里?!とR夫艾森創建了全球首個農村信貸合作社。如今,以他名字命名的合作社已成為德國規模最大、知名度最高的農業合作組織。萊夫艾森合作社既是農業經營主體,也是合作社聯合會,旗下共有1984家農業合作社,會員人數超過152萬,雇工超過11萬。其成員既有生產初級農產品的合作社,也有葡萄酒釀造等農產品加工類的合作社,還有提供水源、電力、農機、肥料等生產資料和服務的合作社,不一而足。規?;a帶來巨大的市場份額,該合作社年銷售額達656億歐元,供應了德國66%的牛奶、50%的谷物和油菜籽、33%的牛肉以及葡萄酒。

      合作社遍布德國農業生產的各個領域和環節。這一模式既改變了單個農戶直接面對市場的弱勢地位,提高了農民收入,也促進了農業集約化生產,降低了綜合成本。比如,柏林附近的一個“有機生態村”既有養殖奶牛、生產牛奶的合作社,也有乳制品加工合作社,最終產品再集中運往合作社性質的商店銷售。

      德國的合作社在農業產業體系中還發揮著“潤滑劑”作用,在物資采購、農機具使用、農產品收儲運銷、農民建房、信息咨詢、技術培訓等多個領域為會員提供支持。據萊夫艾森合作社官網介紹,其近期工作主要包括:召開飼料安全生產措施在線研討會、呼吁為農村地區擴充寬帶等基礎設施、與采購商談判提高肉類產品收購價格等。此外,合作社近來還呼吁政府將卡車運輸限重從40噸提升至44噸,以節約農產品運輸成本,保持德國農產品在歐洲的競爭力,同時減少二氧化碳排放。

      近年來,隨著市場競爭加劇,不少合作社通過收購、兼并等方式進一步實現規?;?,甚至出現跨區域、跨國家的聯合兼并。許多合作社還聘請了職業經理人,農業合作社企業化經營的趨勢愈加明顯。這些舉措將有助其獲得市場定價權,為農民爭取更多經濟利益。

      巴西——

      用信貸等手段扶持家庭農戶發展

      本報記者張遠南

      安塞爾莫·佩林是巴西馬托格羅索州的一名養雞能手。幾年前,隨著家里的散養雞數量越來越多,利潤低、銷路窄的難題讓他犯了愁。于是,他申請了國家的“家庭農業生產計劃”專項貸款,用于建廠房和買設備,又在市政府農業和環境局的支持下獲取商業許可,經營起了一家年加工量近兩萬只雞的小型加工場。如今,佩林打通了養殖、加工、冷鏈物流和銷售等環節,創建了自己的冰鮮雞品牌,產品附加值大大提高。

      在巴西,像佩林這樣的家庭農戶占到農業經營主體的77%。他們主要依靠家庭勞動力在規模較小的土地上經營,以農業生產為主要收入來源。從事家庭農業的人口超過1000萬,占農業就業總人口的67%,生產了巴西人餐桌上70%的食品。鑒于這一重要地位,巴西聯邦和地方政府歷來重視對家庭農戶的扶持。

      同此前的佩林一樣,家庭農戶多從事初級農產品的生產,利潤較低、銷路單一。1995年,巴西政府推出“家庭農業生產計劃”,通過信貸等手段助力家庭農業發展,構建產業體系,實現傳統與現代農業的有機結合。20多年來,該計劃已向數百萬家庭農戶提供了支持。今年,巴西政府還將為家庭農戶提供330億雷亞爾(1雷亞爾約合1.16元人民幣)的信貸額度,較前一年增長5.7%,年利率最低至2.75%。無論是農業生產還是農業機械投資,均可申請相關貸款。

      農戶既可以拿著貸款像佩林一樣“自立門戶”,也可以“集中力量辦大事”。在帕拉伊巴州,來自12個城市的422個家庭農戶組成合作社,合力建成巴西東北部地區最大的散養雞加工場。其中90%的農戶都在“家庭農業生產計劃”中申請了貸款,投入運營后,每個農戶的平均月收入達到2000雷亞爾。多次指導家庭農戶建立屠宰場的食品工程師恩里克表示:“‘家庭農業生產計劃’等公共政策為家庭農戶提供了啟動資金,這是農民創業最困難的部分。其周期長、利率低的特點對項目成功啟動至關重要?!?/p>

      在銷售環節,家庭農戶還可享有多重優惠政策。巴西政府出臺的食品收購計劃規定,包括學校在內的公立機構采購的食品中,至少有30%必須來自家庭農戶。例如佩林的屠宰場在獲取認證后,就可以為當地學校的食堂提供原材料,無需為創業伊始的銷路犯愁。

      除了國家層面的扶持,地方政府也推出各種幫扶政策來推動當地家庭農戶增收。例如,巴拉那州政府2019年推出“葡萄種植振興計劃”,鼓勵家庭農戶等農業生產者擴大葡萄種植,加快產業化生產,發展鄉村旅游業。該州州長卡洛斯表示,這一計劃能夠提振從葡萄種植到葡萄酒銷售的整個產業鏈。巴拉那州葡萄種植協會預計,5年內該州葡萄汁和葡萄酒產量有望增長2倍。此外,該計劃還將設計20條鄉村旅游路線,促進區域特色旅游活動。

      俄羅斯——

      運用數字技術打造農業全產業鏈

      本報記者殷新宇

      在莫斯科新農業園區有一處占地1.8公頃的溫室大棚,種植有蔬菜、鮮花等幾百萬株植物。運用機器人搬運、24小時溫濕度監控、自動澆灌等新技術,這座“智能溫室”只需4名工人就能實現高效管理和規?;N植。在西伯利亞地區鄂木斯克州,“智能溫室”技術打破了嚴寒氣候限制,實現全年生產,給當地農業經營者帶去了穩定的收成。

      在俄羅斯,數字技術逐步應用于包括溫室在內的農業規?;a領域。鄂木斯克“智能屋”公司總經理彼得·科茲洛夫介紹說,農業企業運用數字技術可以監測氣候變化,降低風險和勞動力成本,還可以有效規劃田間工作,提高資源利用率。最近一項針對農業企業進行的調查顯示,大約70%的受訪者表示,在農業生產的管理和種植環節引入了信息技術,75%的受調查企業在數字化方面花費了超過100萬盧布(1元人民幣約合11.3盧布)。

      數字技術還被用于打造農業全產業鏈。伊萬·巴納申科是鄂木斯克一家農業公司總經理,不久前在俄政府扶持的農業數字生態系統進行了注冊。這個平臺上進駐了種子、肥料、農機、農業技術等領域的數百個供應商,產業鏈以數字化的形式在系統中不斷完善。借助這一系統,巴納申科可以在種植前購買種子、肥料等農資;種植過程中可以獲得各種農業技術幫助,例如通過衛星圖像監控莊稼生長;農產品收獲后還能在該系統上完成銷售;如果有資金方面的需求,還可以申請金融服務,利用更加簡化的程序獲得優惠貸款?!耙徽臼椒毡憬荻嗔?!”巴納申科表示。

      鄂木斯克州農業領域的變化,是俄羅斯政府通過數字技術搭建農村產業體系的一個縮影。2020年,俄羅斯政府出臺“2030年前農工綜合體發展戰略”,目標之一就是通過建立數字農業平臺,實現農工綜合體的數字化轉型。根據該戰略,到2024年,俄政府為農業提供的各項支持中,將有75%以數字化方式運行;到2030年,俄羅斯將把全部農業用地的相關信息錄入統一系統,并完成對10萬個指標的收集和分析。未來,通過大范圍采用新技術和智能設備,農地周轉將更高效,產銷結合更緊密,最終實現增產增收。

      隨著數字科技的發展,電商也成為俄羅斯農產品和鄉村服務業的銷售新渠道。據介紹,通過農業數字生態系統旗下的“自己的,本地的”在線平臺,蜂蜜、蔬果、肉制品等地方特色食品不再愁銷路,農民和消費者也可通過該平臺對接鄉村住宿、觀光旅游等信息,促進鄉村游的發展。

      農業是當前俄羅斯發展最快的產業之一,2020年俄羅斯糧食收成為1.33億噸,較前一年增長9.8%。俄羅斯農業銀行金融技術發展中心主任艾琳娜·巴圖洛娃表示,數字技術具有巨大潛力,“通過發展數字技術,俄羅斯農業將擁有更美好的發展前景”。

    責編:車婧
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