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  • “中國農村改革第一村”小崗村:從“一聲驚雷”到“一路探索”
    2021-03-26 09:14:00  來源:鄉村干部報  作者:本報記者 王書明 李慧 華賢東  
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      開欄的話

      時間,總是由奮斗定義。

      2021年,奮進的中國邁上新的征程,奮斗的中國共產黨迎來百年華誕。

      記錄歷史偉業,展現百年風華。從今天起,本報推出“奮斗百年路 啟航新征程——打開名村相冊”專欄,謳歌黨的農村政策在廣袤原野上結出的累累碩果,展示億萬農民“聽黨話、跟黨走”的偉大創造,為全面開啟鄉村振興新征程提供強大精神動能。


    40多年前大包干帶頭人在茅草屋前合影

      3月5日,農歷驚蟄。

      記者來到改革春雷響起的地方、被譽為“中國農村改革第一村”的安徽省鳳陽縣小溪河鎮小崗村采訪,聽鳳陽縣委常委、小崗村黨委第一書記李錦柱講述改革的過往。

      “當年農家”茅草房,現在是小崗村的網紅打卡點。1978年底,小崗村18位農民在這里摁下紅手印,立下分田“生死狀”,這一創舉猶如一聲驚雷,掠過華夏大地,小崗村改革的星星之火,迅速燎原全國。那份分田“生死狀”,作為改革開放的珍貴物證,如今陳列在國家博物館。

      “小崗村的品牌,最初是老百姓用紅手印摁出來的,大包干因此成為罩在小崗人頭頂的閃亮光環?!崩铄\柱說,因為這個原因,外界對小崗村的認知大多停留在“分田”層面,其實在推進土地集約化經營,不斷激活改革引擎方面,小崗村一直沒有停止探索的腳步,從大包干的紅手印,到土地確權的紅本本,再到農村“三變”改革的分紅利……一抹“小崗紅”,是小崗村40多年來的鮮明底色;一部小崗村的發展史,是黨的“三農”工作實踐創新、理論創新、制度創新的生動寫照,昭示著一個真理:人民是改革的實踐者和創造者,共產黨則是改革的主心骨和領路人。

    當年18位村民的紅手印

      李錦柱“拉”出的一串“改革清單”,折射出小崗村從“一聲驚雷”到“一路探索”的軌跡。

      2008年11月,小崗村率先成立農村土地流轉交易代理點。作為土地流轉試點項目之一的葡萄示范園,當時以每畝500元的租金從農民手中流轉了80畝土地,每畝年收益2500元左右,輻射帶動90多戶村民種葡萄?!爱敵踬N著身家性命分到手的地,轉出去之后心情是復雜的?!笨吹狡咸褕@給村民帶來的實實在在的甜頭,大包干帶頭人之一的嚴金昌打消了疑慮:“大包干僅僅能填飽肚子,土地流轉才能鼓起口袋?!?010年嚴金昌流轉出一半承包地,2015年又將余下的另一半地也流轉出去了。如今,小崗村萬余畝農田流轉率超過七成,有的是農業龍頭企業操盤,有的是本地能人接手。希望的田野上,“長”出了20多家合作社、4家家庭農場等新型經營主體,在小田變大田、散田變整田的同時,產業業態和經營模式不斷被刷新,百姓增收致富的空間日益擴容。

      2015年7月8日,安徽省“土地確權”第一證在小崗村頒發,16位村民代表從省領導手中接過紅燦燦的《土地承包經營權證》,意味著小崗人在鞏固土地集體所有權、穩定農戶承包權、放活土地經營權方面,再次擔當探路先鋒。大包干帶頭人之一的關友江說,“土地確權頒證,為承包地上了‘戶口’,‘紅本本’就是一顆‘定心丸’,以后不用擔心土地流轉出去收不回來了?!痹诎不?,小崗村率先完成了土地承包經營權確權登記頒證工作,發放“紅證書”875本,發證率100%。

      2018年2月9日,對小崗村村民來說,同樣是一個難忘的日子:當天近百名村民第一次領取了集體經濟股權分紅。始于2016年的小崗村集體資產股份合作制改革,旨在探索“資源變資產、資金變股金、農民變股東”的實現途徑,賦予村民對集體資產股份占有、收益、退出、抵押、擔保、繼承等權能,實現了從“戶戶包田”到“人人持股”到“人人分紅”的轉變。2018年11月16日,小崗村集體資產股份合作社獲頒“全國第一證”,領取了合法“身份證”,具有了法人地位。今年2月3日,村集體資產股份合作社向村民發放紅利255.6萬元,人均600元?!按迕癯闪斯蓶|,格外關注集體經濟發展!”李錦柱說。

    小崗村石馬小區新貌。新華社 發

      土地由“分”到“合”、規模由小到大,業態由一糧獨大到三產融合……小崗村在黨的農村政策指引下,不斷將改革推向“深水區”,一個以特色農業為基礎、農產品加工業為核心、旅游業為重點的產業格局正在形成:投資10.6億元的盼盼食品項目已建成投產,主要生產烘焙、膨化等健康休閑食品,年加工玉米、小麥、大米、花生、雞蛋等各類農副產品20萬噸,利稅超億元;村里先后舉辦系列文化旅游主題活動50余場次,游客總量達百萬人次,旅游綜合收入近2億元,目前正努力提升軟硬件設施,傾力創建5A景區,朝著景區、社區、園區一體化的特色小鎮邁進。2020年小崗村村民人均可支配收入27600元,村集體經濟收入1160萬元,走在改革路上的小崗人,一路分享著改革紅利。

    小崗村現代農業示范種植基地

      “今年中央一號文件,擘畫了農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足的藍圖,我們正致力于打造鄉村振興的小崗樣板?!崩铄\柱說,小崗村已經擬就了“三步走”的鄉村振興任務書和路徑圖。記者注意到,在2021年重點工作中,涉及農村改革的就有11項,包括盤活利用農村閑置農房和宅基地,增加農民財產性收入;進一步拓展股權權能,發展多種形式的股份合作;開展黨建引領信用村試點,破解農村金融難題;扶持土地股份合作社做大做強等。和著鄉村振興的“時代旋律”,小崗村正奏響“改革再出發”進行曲。

      憧憬未來,李錦柱信心滿滿:“只要我們始終牽牢基層黨建這個‘牛鼻子’,向改革要動力,就能激發活力,續寫新的輝煌?!?/p>

    責編:劉瓊
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